Fonte: BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA
N. 10
del 1 aprile 2009
Il Consiglio regionale ha approvato
Il Presidente della Giunta
promulga
la seguente legge:
PREAMBOLO
Visto l’articolo 117, terzo comma, della Costituzione;
Visto l’articolo 4, comma 1, lettere a) e g), dello Statuto;
Vista la legge regionale 6 agosto 2001, n. 36 (Ordinamento contabile
della Regione Toscana), ed in particolare l’articolo 13, comma 1,
lettera c), secondo cui contestualmente alla legge di bilancio la
Giunta regionale può presentare all’approvazione del Consiglio
regionale un progetto di legge finanziaria al fine di apportare
qualsiasi modifica alla legislazione regionale che risulti
necessaria all’adozione del bilancio annuale e del bilancio
pluriennale ;
Vista la legge regionale 24 dicembre 2008, n. 69 (Legge finanziaria
per l’anno 2009);
Considerato quanto segue:
1. il trasferimento della crisi dei mercati finanziari
all’economia reale sta determinando consistenti riduzioni di
personale in numerosi settori di impresa, che si trovano in forti
difficoltà con rischio di chiusura;
2. si riscontra conseguentemente l’esigenza di un intervento
legislativo che introduca per l’anno 2009 misure straordinarie di
sostegno al reddito dirette ai lavoratori disoccupati che non
risultano beneficiari degli ammortizzatori sociali, ai lavoratori
precari e con contratti atipici, a complemento di quelle varate dal
legislatore nazionale;
3. appare inoltre necessario sostenere finanziariamente i
lavoratori che, a causa della perdita anche momentanea del lavoro,
pur se sostenuti da ammortizzatori sociali, hanno difficoltà ad
adempiere correttamente al pagamento delle rate di ammortamento del
mutuo ipotecario per l’acquisto della prima casa, prevenendo così
l’instaurarsi di azioni esecutive che porterebbero alla perdita
della casa e tutelando il risparmio delle famiglie;
4. gli enti locali associativi, che svolgono funzioni e servizi
di competenza comunale, sono stati interessati nell’anno 2008 da un
processo di forte cambiamento; le comunità montane sono state
riordinate ed hanno subito, successivamente, ulteriori consistenti
riduzioni di trasferimenti erariali con effetto nell’anno 2009, tali
da rischiare di compromettere il raggiungimento degli obiettivi di
diffusione delle gestioni associate. Si rende perciò necessario
assicurare nell’anno 2009 risorse certe, al momento individuabili
nelle risorse previste per l’attuazione della legge regionale 16
agosto 2001, n. 40 (Disposizioni in materia di riordino territoriale
e di incentivazione delle forme associative di Comuni), in modo da
evitare la cessazione o la crisi delle gestioni associate in corso e
la conseguente negativa ripercussione sullo svolgimento dei servizi
e sui bilanci dei comuni. Allo stesso modo occorre provvedere per
assicurare certezza di risorse per le unioni di comuni recentemente
costituite, in modo autonomo o per effetto della soppressione di
comunità montane;
5. i piccoli comuni si trovano ad affrontare nell’anno 2009
gravi difficoltà finanziarie, che possono rendere particolarmente
complessa la predisposizione dei bilanci preventivi con il rischio
di compromettere l’erogazione dei servizi resi ai cittadini. È
pertanto opportuno dotare i piccoli comuni di una anticipazione di
risorse finanziarie da restituire entro tre anni, con riserva di
intervento in favore dei comuni con popolazione inferiore ai 3.000
abitanti, e con priorità per i comuni con maggiore indice di disagio;
6. a tali fini occorre integrare la l.r. 69/2008 tenuto conto
che le presenti disposizioni recano contenuti propri della legge
finanziaria, come definiti dall’articolo 13 della l.r. 36/2001;
7. occorre infine procedere alla rimodulazione ed integrazione
dell’allegato A della l.r. 69/2008, (Prospetto di rimodulazione
previsioni finanziarie di piani e programmi), ai sensi dell’articolo
15, comma 3, della l.r. 36/2001;
Si approva la presente legge
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