Aggiornamento offerto dal dott. Domenico Cirasole
Gazzetta Ufficiale – Serie Generale n. 25 del 1-2-2011
IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante disciplina
dell’attivita’ di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei Ministri;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
l’ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri, a norma
dell’art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225, recante «Istituzione del
Servizio nazionale della protezione civile»;
Vista la legge 7 giugno 2000, n. 150, recante «Disciplina delle
attivita’ di informazione e di comunicazione delle pubbliche
amministrazioni»;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401, recante
«Disposizioni urgenti per assicurare il coordinamento operativo delle
strutture preposte alle attivita’ di protezione civile»;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2005, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 luglio 2005, n. 152, ed in particolare
l’art. 4;
Visto il decreto-legge 30 novembre 2005, n. 245, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 gennaio 2006, n. 21;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23
luglio 2002, recante «Ordinamento delle strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei Ministri»;
Visto l’art. 5-bis, comma 1, del decreto-legge 7 settembre 2001, n.
343, che rinvia, per l’organizzazione del Dipartimento della
protezione civile, ad apposito decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri, da adottare ai sensi dell’art. 7, comma 3, e dell’art.
9, comma 7, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12
dicembre 2001, recante: «Organizzazione del Dipartimento della
protezione civile»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23
ottobre 2006, recante: «Modifiche all’organizzazione interna del
Dipartimento della protezione civile»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 31
luglio 2008, recante «Modifiche all’organizzazione del Dipartimento
della protezione civile»;
Visto il decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 123, ed in particolare
l’art. 13, comma 3, dello stesso che dispone che «al fine di
assicurare la piu’ compiuta attuazione delle disposizioni di cui alla
legge 7 giugno 2000, n. 150, nell’ambito del decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri concernente all’organizzazione del
Dipartimento della protezione civile, sono disciplinate le relative
competente senta ulteriori oneri per il bilancio dello Stato»;
Considerato altresi’ che, in attuazione di quanto previsto
dall’art. 13, comma 3, del decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90, e’
prevista l’istituzione dell’Ufficio stampa del capo del Dipartimento
della protezione civile le cui specifiche competenze, anche con
riferimento alle attivita’ di cui alla legge 7 giugno 2000, n. 150,
saranno individuate con successivo provvedimento;
Visto il decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 195, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 26, ed in particolare
l’art. 14 che ha autorizzato, tra l’altro, il Dipartimento della
protezione civile all’espletamento di procedure straordinarie volte
al reclutamento di personale da assumere a tempo indeterminato;
Considerato pertanto che, anche alla luce della nuova dotazione
organica del Dipartimento derivante dalle procedure di cui al citato
art. 14, si rende necessario procedere ad un adeguamento e
riconfigurazione della struttura organizzativa del Dipartimento che
tenga conto dell’inquadramento del nuovo personale e della necessita’
di razionalizzare il funzionamento di alcuni servizi;
Ritenuto, inoltre, di dover provvedere all’individuazione di un
unico vice capo Dipartimento al quale ricondurre alcune specifiche
responsabilita’ di coordinamento di alcuni Uffici nonche’, sulla base
di specifiche deleghe, ulteriori la responsabilita’ di coordinamento
delle diverse attivita’ svolte dagli uffici e servizi nei quali il
Dipartimento e’ articolato;
Ravvisata, pertanto, la necessita’ di rideterminare l’articolazione
del Dipartimento della protezione civile in non piu’ di 37 servizi e
non oltre 8 uffici, adeguandone l’organizzazione alle misure
introdotte dalle recenti disposizioni in materia di contenimento
della spesa delle amministrazioni pubbliche;
Sentite le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative;
Decreta:
Art. 1
Funzioni del Dipartimento della protezione civile
1. L’art. 34 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
del 23 luglio 2002 e’ sostituito dal seguente:
«Art. 34 (Dipartimento della protezione civile). – 1. Il
Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio
dei Ministri, nell’ambito degli indirizzi dettati dal Presidente del
Consiglio dei Ministri, esercita le funzioni allo stesso Dipartimento
attribuite dalla legge 24 febbraio 1992, n. 225, dal decreto-legge 7
settembre 2001, n. 343, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
novembre 2001, n. 401, dal decreto-legge 31 maggio 2005, n. 90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 luglio 2005, n. 152, e
dalla normativa in materia di protezione civile.
2. Il Dipartimento provvede inoltre a:
a) organizzare e coordinare al proprio interno tutte le attivita’
gia’ di competenza del Servizio sismico nazionale;
b) garantire il supporto alle attivita’ della Commissione
nazionale per la previsione e prevenzione dei grandi rischi, del
comitato operativo della protezione civile, nonche’ del Comitato
paritetico Stato-regioni-enti locali di cui all’art. 5, comma 1, del
decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
c) curare le attivita’ concernenti il volontariato di protezione
civile;
d) sviluppare e mantenere relazioni con tutti gli organismi
istituzionali e scientifici internazionali operanti nel campo della
protezione civile, partecipando attivamente a progetti di
collaborazione internazionale.
3. Il Dipartimento si articola in non piu’ di otto uffici ed in non
piu’ di trentasette servizi. Il capo del Dipartimento si avvale di un
vice capo Dipartimento scelto tra i dirigenti di prima fascia, di un
consigliere giuridico e di un ufficio stampa».
Art. 2
Il capo Dipartimento ed il vice capo Dipartimento
1. Il capo Dipartimento assicura l’indirizzo, il coordinamento ed
il controllo delle attivita’ del Dipartimento della protezione
civile.
2. Il vice capo Dipartimento coadiuva il capo Dipartimento nello
svolgimento delle sue funzioni e puo’ sostituirlo in tutti i suoi
compiti e responsabilita’ in caso di vacanza, assenza od impedimento
di qualsiasi natura e durata. In particolare il vice capo
Dipartimento sovrintende alle attivita’ di competenza dell’Ufficio
Amministrazione e bilancio e dell’Ufficio Attivita’ aeronautica.
Art. 3
Uffici e servizi
1. Il Dipartimento comprende i seguenti uffici, di livello
dirigenziale generale:
a) ufficio relazioni istituzionali;
b) ufficio I – volontariato, formazione e comunicazione;
c) ufficio II – rischi idrogeologici e antropici;
d) ufficio III – rischio sismico e vulcanico;
e) ufficio IV – gestione delle emergenze;
f) ufficio V – amministrazione e bilancio;
g) ufficio VI – risorse umane e strumentali;
h) ufficio VII – attivita’ aeronautica.
2. L’ufficio relazioni istituzionali, si articola nei seguenti
servizi, di livello dirigenziale:
a) servizio rapporti con il sistema nazionale di protezione
civile;
b) servizio relazioni internazionali;
c) servizio studi e ricerche.
3. L’ufficio I – volontariato, formazione e comunicazione, si
articola nei seguenti servizi, di livello dirigenziale:
a) servizio volontariato;
b) servizio formazione;
c) servizio per la diffusione della conoscenza della protezione
civile;
d) servizio comunicazione e relazioni con il pubblico.
4. L’ufficio II – rischi idrogeologici e antropici, si articola nei
seguenti servizi, di livello dirigenziale:
a) servizio centro funzionale centrale – settore idro e settore
meteo;
b) servizio rischio idrogeologico, idraulico, idrico, marittimo e
costiero;
c) servizio rischio ambientale;
d) servizio rischio tecnologico;
e) servizio rischio incendi boschivi e di interfaccia;
f) servizio ispettivo e monitoraggio tecnico degli interventi
strutturali e post-emergenza.
5. L’ufficio III – rischio sismico e vulcanico, si articola nei
seguenti servizi, di livello dirigenziale:
a) servizio pericolosita’ e rischio sismico;
b) servizio vulnerabilita’, normativa tecnica e interventi di
mitigazione;
c) servizio gestione tecnica post-evento;
d) servizio monitoraggio sismico del territorio;
e) servizio rischio vulcanico.
6. L’ufficio IV – gestione delle emergenze, si articola nei
seguenti servizi, di livello dirigenziale:
a) servizio coordinamento della sala situazioni Italia e
monitoraggio del territorio (SISTEMA) ed emergenze marittime (COEMM);
b) servizio procedure, pianificazioni di emergenza ed
esercitazioni;
c) servizio gestione delle risorse in emergenza;
d) servizio emergenza sanitaria e assistenza alla popolazione;
e) servizio mobilita’ e servizi essenziali;
f) servizio telecomunicazioni in emergenza.
7. L’ufficio V – amministrazione e bilancio, si articola nei
seguenti servizi, di livello dirigenziale:
a) servizio politiche contrattuali;
b) servizio affari amministrativi;
c) servizio affari finanziari.
8. L’ufficio VI – risorse umane e strumentali, si articola nei
seguenti servizi, di livello dirigenziale:
a) servizio gestione ed organizzazione del personale;
b) servizio gestione degli immobili, autoparco e sicurezza sui
luoghi di lavoro;
c) servizio controllo interno;
d) servizio informatica e sistemi per le comunicazioni.
9. L’ufficio VII – Attivita’ aeronautica, si articola nei seguenti
servizi, di livello dirigenziale:
a) servizio coordinamento aereo unificato (COAU);
b) servizio di vigilanza sulla sicurezza del volo ed
addestramento del personale navigante;
c) servizio vigilanza e gestione tecnica, amministrativa e
contrattuale della flotta aerea.
10. Alle dirette dipendenze del capo del Dipartimento operano:
a) il vice capo del Dipartimento con funzioni vicarie;
b) il consigliere giuridico, prescelto tra i magistrati
amministrativi, anche collocati in posizione di fuori ruolo, o tra
gli avvocati dello Stato, e’ preposto al settore per gli affari
giuridici, parlamentari e delle ordinanze di protezione civile.
Nell’ambito di detto settore opera il servizio del contenzioso di
livello dirigenziale;
c) l’ufficio Stampa del capo del Dipartimento di cui all’art. 13,
comma 3, del decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90;
d) i seguenti servizi di livello dirigenziale:
1) servizio di segreteria del capo del Dipartimento presso cui
e’ incardinato il nucleo operativo di cui all’art. 1, comma 8, del
decreto-legge 30 novembre 2005, n. 245, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 gennaio 2006, n. 21;
2) servizio grandi eventi.
Art. 4 Abrogazioni 1. E’ abrogato il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 31 luglio 2008, recante: «Modifiche all’organizzazione del Dipartimento della protezione civile». Roma, 6 dicembre 2010 Il Presidente: Berlusconi Registrato alla Corte dei conti il 22 dicembre 2010, Ministeri istituzionali Presidenza del Consiglio dei Ministri, registro n. 20, foglio n. 317.
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