art. 225 Trattato CE; Decisione 24 ottobre 1988, n. 88/591/CECA/CEE/EURATOM; Decisione 8 giugno 1993, n. 93/350/CECA/CEE/EURATOM
Negli ultimi anni vi è stato un aumento del carico di lavoro della Corte di Giustizia pertanto l’Atto unico europeo ha previsto la possibilità, su domanda della Corte stessa e dopo convocazione della Commissione e del Parlamento europeo, che il Consiglio possa realizzare una giurisdizione di primo grado.
Essa conosce alcune categorie di ricorsi proposti da persone fisiche o giuridiche (detti Ricorsi giurisdizionali comunitari), con riserva di impugnazione davanti alla Corte di Giustizia per motivi di diritto.
Il Consiglio del 24 ottobre 1988, n. 591 ha istituito il Tribunale di primo grado delle Comunità europee.
L’art. 225 ha stabilito che la giurisdizione di I grado ha carattere permanente ed affianca la corte di giustizia.
Esso ha sede in Lussemburgo, presso la Corte di Giustizia.
Lo compongono 15 membri, nominati dai governi degli Stati membri, per un periodo di 6 anni.
Esso siede in sezioni formate di tre o cinque giudici e può riunirsi in seduta plenaria o statuire nella persona di un giudice unico.
Di solito le sezioni non vengono assistite da un avvocato generale ma la sezione può farne formale richiesta al Tribunale, che deciderà in seduta plenaria.
Nell’adunanza plenaria è invece previsto l’avvocato generale in maniera permanente.
Il Tribunale di primo grado si occupa di:
1) di controversie tra la Comunità ed i suoi agenti;
2) di ricorso per annullamento, per carenza (ovvero Ricorso in carenza) e per responsabilità extracontrattuale (ovvero Azione di responsabilità extracontrattuale) indotte da persone fisiche nell’ambito del Trattato;
3) di ricorsi per annullamento e per carenza indotti da persone fisiche o giuridiche;
4) di ricorsi per responsabilità extracontrattuale delle Comunità indotti da persone fisiche o giuridiche;
5) di ricorsi promossi da persone fisiche o giuridiche verso i provvedimenti emessi nel campo della protezione commerciale, in caso di sovvenzioni e dumping.
La procedura prevista davanti al Tribunale è uguale a quella prevista davanti alla Corte; prevede una fase scritta, con scambio di memorie tra le parti, ed una fase orale, introdotta dalla relazione del giudice relatore.
le sue udienze sono pubbliche, mentre le sue deliberazioni sono segrete.
Affinchè si possa prendere una decisione riguardo la causa è necessario un quorum di tre giudici, se è riunito in sezione, di nove in adunanza plenaria.
Le decisioni del Tribunale possono essere impugnate davanti alla Corte, alla quale sono legittimati le parti soccombenti (totalmente o parzialmente), gli Stati membri e le istituzioni della Comunità.
Il Tribunale può esonerare la Corte dall’esame dei fatti in settori di particolare complessità.
Le sue sentenze non sono impugnabilità dinanzi alla Corte di Giustizia;
La Corte di Giustizia ha una giurisdizione esclusiva nei ricorsi contro atti normativi o atti di interesse generale.