Essi sono i paesi membri dell’Unione che traggono benefici maggiori rispetto ai contributi versati, dal bilancio comunitario.
Molti fondi comunitari vengono destinati a finanziare la politica agricola.
Pertanto i paesi che hanno un economia fondata sull’agricoltura, usufruiscono di ingenti aiuti finanziari, maggiori rispetto ai contributi versati.