…Documento pluriennale di pianificazione degli investimenti in opere pubbliche.
Aggiornamento offerto dal dott. Domenico Cirasole direttore del sito giuridico http://www.gadit.it/
Gazzetta Ufficiale – Serie Generale n. 273 del 22-11-2012
IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l’art. 8, comma 3, del decreto legislativo 29 dicembre 2011,
n. 228, recante «Attuazione dell’art. 30, comma 9, lettere a), b), c)
e d), della legge 31 dicembre 2009, n. 196, in materia di valutazione
degli investimenti relativi a opere pubbliche» (di seguito decreto
legislativo n. 228/2011);
Considerato che i Ministeri sono tenuti a svolgere attivita’ di
valutazione degli investimenti al fine di garantire la
razionalizzazione, la trasparenza, l’efficienza e l’efficacia della
spesa in conto capitale destinata alla realizzazione di opere
pubbliche e di pubblica utilita’ finanziate a valere sulle leggi di
spesa pluriennale a carattere permanente;
Considerato che ogni Ministero predispone un Documento pluriennale
di pianificazione, di cui all’art. 2 del decreto legislativo n.
228/2011;
Considerato che i Ministeri individuano gli organismi responsabili
delle attivita’ di valutazione nei nuclei di valutazione e verifica
degli investimenti pubblici di cui all’art. 1 della legge 17 maggio
1999, n. 144, assicurando l’indipendenza e la professionalita’ degli
stessi;
Ritenuto necessario individuare i criteri per la redazione da parte
dei Ministeri di linee guida standardizzate per lo svolgimento
dell’attivita’ di valutazione degli investimenti in opere pubbliche e
prevedere uno schema-tipo di Documento pluriennale di pianificazione;
Sentito il nucleo di valutazione e verifica degli investimenti
pubblici del Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica del
Ministero dello sviluppo economico;
Di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze;
Decreta:
Art. 1
Oggetto
1. Il presente decreto, in attuazione dell’art. 8, comma 3, del
decreto legislativo n. 228/2011, definisce:
a) il modello di riferimento, di cui all’allegato I, per la
redazione da parte dei Ministeri di linee guida standardizzate
relative alla valutazione ex ante dei fabbisogni infrastrutturali,
alla valutazione ex ante ed ex post dei progetti di investimento
infrastrutturali e al coinvolgimento degli organismi di valutazione
nelle predette attivita’ (di seguito: «modello di riferimento»);
b) lo schema-tipo di Documento pluriennale di pianificazione, di
cui all’allegato II (di seguito: Documento).
2. Gli allegati costituiscono parte integrante del presente
decreto.
Art. 2 Definizioni 1. Ai fini del presente decreto, si applicano le definizioni che seguono: a) la «valutazione ex ante dei fabbisogni infrastrutturali» e’ l’attivita’, di cui all’art. 3, comma 1, lettera a), del decreto legislativo n. 228/2011, distinta per settori, sub-settori e aree territoriali, avente ad oggetto il confronto tra segmenti omogenei di domanda e di offerta di infrastrutture, finalizzata ad identificare obiettivi ed interventi necessari al loro soddisfacimento; b) la «valutazione ex ante delle singole opere» e’ l’attivita’ di valutazione, di cui all’art. 4 del decreto legislativo n. 228/2011, effettuata, di regola, attraverso tecniche proprie dell’analisi costi-benefici, finalizzata ad individuare le soluzioni progettuali ottimali per il raggiungimento degli obiettivi identificati nella valutazione dei fabbisogni infrastrutturali; c) la «selezione delle opere» e’ l’attivita’, di cui all’art. 5, comma 1, del decreto legislativo n. 228/2011, funzionale all’individuazione, in via definitiva, delle opere da realizzare nei diversi settori di competenza di ciascun Ministero, da includere nel Documento, ordinate per priorita’ e risultati attesi, anche al fine di identificare la soglia al di sotto della quale le istanze di finanziamento non possono essere accolte; d) la «valutazione ex post» e’ l’attivita’, di cui all’art. 6 del decreto legislativo n. 228/2011, finalizzata a misurare l’utilita’ delle opere realizzate, allo scopo di migliorare l’efficienza del processo programmatorio e la complessiva efficacia degli investimenti pubblici.
Art. 3
Entrata in vigore
Il presente decreto e’ pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana ed entrera’ in vigore decorsi quindici giorni
dalla data di pubblicazione.
Roma, 3 agosto 2012
Il Presidente
del Consiglio dei Ministri
Monti
Il Ministro dell’economia
e delle finanze
Grilli
Registrato alla Corte dei conti il 23 ottobre 2012
Presidenza del Consiglio dei Ministri registro n. 9, foglio n. 121
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