Sono gli infedeli, non battezzati, e gli apostati, cioè battezzati ma in contrasto con la Chiesa. Chi non ha ricevuto il battesimo non è obbligato all’osservanza delle leggi ecclesiastiche umane, mentre i secondi sono tenuti alla loro osservanza.
Secondo la Costituzione tutti i cittadini, anche se acattolici hanno diritto di professare liberamente la loro religione .